國務(wù)院新聞辦公室于2021年4月9日上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部計劃財務(wù)與外事司司長張興野及財政部、人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了進(jìn)一步清理規(guī)范政府性收費有關(guān)情況，并答記者問。

　　在回答中國國際廣播電臺記者提問時，張興野表示，2021年，將通過階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長兩年等四項措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約300億元。同時，進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。

　　進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金

　　2016年6月，為了切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》，明確要求只保留投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金，不斷完善保證金管理制度，推行銀行保函。

　　2021年國務(wù)院決定將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。據(jù)統(tǒng)計，由于降低預(yù)留比例的上限，2021年企業(yè)減少繳納工程質(zhì)量保證金約2800億元。

　　切實為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，企業(yè)反響良好。但是，目前建筑企業(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納，銀行保函的使用比例不足四分之一，仍然有很大的提升空間。

    所以2021年我部將繼續(xù)采取措施，通過進(jìn)一步清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，預(yù)計2021年可再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元，主要措施有：

　　1、制定關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)工程擔(dān)保的指導(dǎo)意見》，大力推進(jìn)工程擔(dān)保在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的應(yīng)用，切實減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2、研究修訂工程擔(dān)保合同和保函示范文本，規(guī)范工程擔(dān)保的行為。

　　3、加強監(jiān)督問責(zé)。對舉報投訴認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實，對查實仍違規(guī)收取保證金的地區(qū)或單位，依法依規(guī)進(jìn)行處罰，對涉及的行政部門依法進(jìn)行問責(zé)。

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