7月30日，江蘇常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒布了修訂后的《常州市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》。

　　《細(xì)則》適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的勘察（包括巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)勘察和工程測(cè)量）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本細(xì)則。

　　必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　修訂后的《細(xì)則》共6章33條，主要包括總則、招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)、其他規(guī)定和附則等內(nèi)容，突出了以下3個(gè)特點(diǎn)。

　　第一，明確城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建設(shè)工程。建筑功能有特殊要求的公共建筑和重要大型工程，經(jīng)所在地縣級(jí)以上人民政府研究同意，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包，也可以直接發(fā)包給以相應(yīng)專業(yè)的院士、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或省級(jí)人民政府命名的設(shè)計(jì)大師為主創(chuàng)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)單位。

　　第二，明確勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)行電子招投標(biāo)，技術(shù)方案評(píng)審應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)。評(píng)標(biāo)一般采取綜合評(píng)估法，指對(duì)投標(biāo)人的方案、人員、業(yè)績(jī)、裝備、信用、價(jià)格等部分進(jìn)行綜合評(píng)估確定中標(biāo)人，這是首次將信用考核體系納入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

　　第三，明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)從相應(yīng)的專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。城市重要地段、重要景觀地區(qū)的建設(shè)工程，建筑功能有特殊要求的公共建筑和重要大型工程，因評(píng)標(biāo)專家?guī)鞗]有相應(yīng)專業(yè)庫，或者評(píng)標(biāo)專家?guī)飕F(xiàn)有專家難以勝任該項(xiàng)評(píng)標(biāo)工作的，經(jīng)項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門研究，招標(biāo)人可以直接邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家。

　　據(jù)市建設(shè)局副局長鄒云龍介紹，為提高勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)質(zhì)量，新版《細(xì)則》采取了三項(xiàng)具體措施。

　　首先，合理利用價(jià)格因素。我們?cè)诳辈煸O(shè)計(jì)方案招標(biāo)時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，適當(dāng)提高價(jià)格在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的所占權(quán)重（不超過30%），而在勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)招標(biāo)時(shí)注重團(tuán)隊(duì)水平，適當(dāng)降低價(jià)格在評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的所占權(quán)重（不超過10%）；

　　第二，擴(kuò)充完善了評(píng)標(biāo)專家，重新整理出近400人的行業(yè)專家?guī)欤ㄔ靸?nèi)共有勘察設(shè)計(jì)專家122人，增加了3倍左右）；

　　第三，嘗試創(chuàng)新評(píng)標(biāo)方式。在《細(xì)則》中明確了勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)行電子招投標(biāo)，技術(shù)方案評(píng)審應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)。

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