上海市住建委在加快審批服務(wù)事項(xiàng)接入市“一網(wǎng)通辦”總平臺的過程中，加大了審批事項(xiàng)流程的改革和優(yōu)化，特別是在二級注冊建造師資格的辦理中，通過管理部門的數(shù)據(jù)交換共享，實(shí)現(xiàn)提交材料無紙化，審批不見面，審批時(shí)限從原有的20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日，方便了企業(yè)和申請人，極大地提高了政務(wù)服務(wù)的效率。

　　按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》和上海市委辦公廳、市政府辦公廳《全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府工作方案》，上海市住建委從用戶的視角和需要出發(fā)，以減環(huán)節(jié)、減材料、減證明、減時(shí)間為目標(biāo)，努力通過技術(shù)手段推動數(shù)據(jù)資源的共享和交換，形成了協(xié)同通辦的辦理機(jī)制，取得了較好的成效。

　　目前，上海共有執(zhí)業(yè)注冊人員94649人，其中二級注冊建造師39503人。原來的二級注冊建造師申報(bào)審批系統(tǒng)，主要由企業(yè)代替?zhèn)€人進(jìn)行申報(bào)，到受理窗口進(jìn)行紙質(zhì)申報(bào)材料的提交，管理部門通過系統(tǒng)進(jìn)行受理、審批，存在四項(xiàng)不便，審批時(shí)間較長。

　　2021年7月1日起，上海對二級建造師初始注冊等申請事項(xiàng)實(shí)行不見面審批。

　　自實(shí)行不見面審批以來，上海市住建委行政服務(wù)中心的受理大廳人員窗口日受理量同比下降30%左右。二級建造師注冊許可受理進(jìn)入無窗口受理、無審批過程文件擬定、無紙質(zhì)材料歸檔的時(shí)代，真正減少窗口人員的工作量，企業(yè)和人員獲得感明顯提高。

　　一是實(shí)施二級注冊建造師電子化申報(bào)和審批。個(gè)人和企業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過系統(tǒng)利用市工商法人庫、社保數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員檔案信息，進(jìn)行二級注冊建造師申請事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)，自動完成申報(bào)數(shù)據(jù)的符合性比對，申請事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理，取消了紙質(zhì)申請表和身份證等附件材料。同時(shí)，注冊申請網(wǎng)上受理后，申請事項(xiàng)的承辦、審核和審批全過程留痕，全過程信息公開，接收社會監(jiān)督。

　　二是實(shí)施二級注冊建造師申請表電子簽名。本著個(gè)人申請、企業(yè)確認(rèn)的原則，個(gè)人通過個(gè)人電子數(shù)字證書來對電子化的申請表進(jìn)行數(shù)字簽名，來代替原有紙質(zhì)申請表上的手寫簽名，并實(shí)名認(rèn)證個(gè)人身份信息。企業(yè)通過企業(yè)電子證書對注冊在本企業(yè)下的二級建造師注冊事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。

　　三是實(shí)行二級注冊建造師執(zhí)業(yè)注冊證書電子化。以電子證書替換原有的紙質(zhì)證書，二級建造師注冊申請批準(zhǔn)后，系統(tǒng)自動生成了帶有二維碼和數(shù)字簽名的二級注冊建造師電子證書，證書持有者本人可登錄系統(tǒng)，自行下載電子注冊證書，無需領(lǐng)取紙質(zhì)注冊證書。證書上的二維碼是記載二級注冊建造師證書唯一標(biāo)識，社會公眾可以通過微信公眾號“上海建筑業(yè)”，掃描電子證書上的二維碼，對證書進(jìn)行驗(yàn)證查看。

　　下一步，上海市住建委將積極吸取推進(jìn)二級注冊建造師電子化審批的成功經(jīng)驗(yàn)，對建筑建材業(yè)各個(gè)行政審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理，進(jìn)一步整合辦事系統(tǒng)，大力推進(jìn)行政審批事項(xiàng)的流程優(yōu)化和再造，不斷加大數(shù)據(jù)資源的共享交換力度，擴(kuò)大不見面審批工作范圍和成效，優(yōu)化營商環(huán)境，方便企業(yè)和從業(yè)人員辦事。