關于開展建設工程消防安全檢查的通知

京建發〔2018〕223號

　　各區住房城鄉建設委，東城、西城區住房城市建設委，經濟技術開發區建設局，各區公安消防支隊，各消防監督處，各有關單位：

　　今年以來，本市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場（以下簡稱“施工現場”）發生多起火情事故，造成一定的社會影響和財產損失，形勢較為嚴峻，特別是隨著入夏施工期的到來，施工現場火災隱患隨之增多。為有效預防和遏制施工現場火災事故發生，根據市安委會、市防火委的總體部署，市住房城鄉建設委、市公安局消防局決定從即日起至2021年6月30日在全市集中組織開展施工現場消防安全檢查，現將有關要求通知如下：

　　一、檢查組織形式

　?。ㄒ唬┏闪z查工作領導小組

　　市住房城鄉建設委和市公安局消防局共同成立施工現場消防安全大檢查領導小組。由兩部門分管領導任組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處、市公安局消防局防火部建審處具體負責全市大檢查活動的綜合協調與信息傳遞工作。各區住建委和消防支隊、各消防監督處應參照成立相應領導機構，負責所屬轄區內施工現場消防安全大檢查的工作部署、業務指導、具體檢查與組織協調，確保各項工作的落實。

　?。ǘ┰O立市級聯合檢查組

　　市級聯合檢查組由市住房城鄉建設委施工安全管理處牽頭，市公安局消防局防火部、市建設工程安全質量監督總站共同組成市級聯合檢查組，按照“四不兩直”的原則對在施項目進行抽查。各區檢查組也要按照要求進行全面檢查，既要檢查市重點項目，也要注重對規模小項目的檢查，既要檢查結構施工項目，也要檢查裝修改造項目等。

　　二、突出重點，集中整治

　　大檢查期間要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強，未經許可擅自施工，使用不合規的彩鋼板和保溫材料，違章動火動焊，現場管理責任不清等突出問題。在做好消防設施、消防安全教育培訓、日常消防安全巡查檢查、臨時施工用電配電設備、線路敷設等事項檢查的同時，重點應加強四個方面的檢查：

一是查合法性。施工總承包、監理單位資質是否符合要求，是否取得施工許可證明文件，是否取得公安消防機構出具的消防設計審查證明文件或備案憑證，施工組織設計、施工現場消防安全措施和保衛方案是否向公安機關消防機構進行備案。

二查消防安全管理責任落實。施工現場消防安全責任人、管理人，總承包單位、分包單位，項目經理等責任是否明確；是否制定并組織實施施工現場消防安全管理制度、施工現場防火技術方案、施工現場滅火應急疏散預案；施工人員是否進行消防安全教育培訓；施工工地現場是否掛牌公示消防安全責任人、管理人及消防安全組織機構網絡圖；監理單位對施工現場的消防安全管理是否實施監理。

三查可燃易燃材料管理。保溫材料、安全防護網等是否符合有關規定要求；臨時用房應采用A級不燃材料搭建，且隔墻應從樓地面基層隔斷至頂板基層底面；可燃易燃材料是否進行及時處理或有效防護,嚴禁在在施建筑內存放易燃、可燃材料，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風。四查動火動焊管理。現場動火作業必須執行用火證審批制度并實行嚴格消防安全管理，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗，動火作業前應清理現場可燃物，并安排專人現場監護，動火作業后應檢查確認無火災隱患后方可離開作業現場；嚴禁施工現場動火、動焊與保溫、防水施工等交叉作業；施工現場嚴禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶和有損壞的乙炔瓶；電氣設備與可燃、易燃易爆危險品和腐蝕性物品是否進行有效隔離和防護。

　　三、時間安排

　　第一階段：工作部署階段（5月14日-5月18日）。各區住建委、消防支隊按照通知要求，成立檢查組，明確工作職責，結合本區、本單位的實際，制定具體檢查方案。

　　第二階段：排查隱患階段（5月19日-6月22日）。集中開展檢查，區住建委會同區消防支隊，按照檢查項目逐項進行實地檢查，發現問題隱患，發出整改通知書，并依法嚴格處罰，建立專項檢查檔案。

　　第三階段：總結報送階段（6月24日-6月30日）。各區住建委、各區消防支隊報送總結報告，市住房城鄉建設委與市公安局消防局匯總，整理消防安全工作報告。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌婎I導、落實責任。各單位要深刻領會這次施工場消防安全大檢查的重要性和必要性，充分認清施工現場的消防安全形勢，切實增強責任感和緊迫感，加強組織領導，層層進行動員部署。各級領導要分片包干、帶隊督查檢查，各崗位人員要明確職責任務，實行實名制檢查，建立工作臺賬，完善工作制度，做到底數清、情況明，狠抓各項工作落實，確保此次檢查工作取得實效。

　?。ǘV泛宣傳、深入發動。各單位要積極做好此次消防安全大檢查的宣傳發動工作，各建筑行業系統、集團、總公司，施工單位要結合《消防法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》、《北京市消防條例》、《建設工程施工現場消防安全技術規范》等消防安全規定，通過設立黑板報、懸掛標語條幅等形式，開展多種形式的消防宣傳教育活動。積極協調新聞媒體，加大消防安全法規和常識的宣傳力度，加大對消防違法違規行為的曝光力度，形成良好的消防安全宣傳氛圍。

　?。ㄈ﹨f調配合、嚴格執法。各區住建委、公安消防支隊要及時進行溝通和聯系，堅持高標準、嚴要求，全面細致地開展聯合大檢查，對檢查出的火災隱患和消防安全違法違規行為實行“零容忍”，要發出整改通知書，列出清單，責成建設、施工單位立即整改，同時要加大執法處罰力度，確保消防法規、消防安全職責的落實。

　　特此通知。

　　北京市住房和城鄉建設委員會北京市公安局消防局

　　2021年5月10日