國務院發話！工程擔保將采用施工企業銀行保函的形式！

官方發布閱讀(5361) 2021-08-05

　　國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，會議決定在房屋建筑和市政設施工程中推廣使用銀行保函。

　　據有關專家透露，工程擔保制度起源于美國公共投資建設領域，至今已有100多年的歷史，目前許多國家、國際組織和行業協會都要求工程承包商在承攬工程時提供保函。銀行由于具有較高的可信度和較強的抗風險能力，其開具的銀行保函被大多數國家采用，廣泛應用于工程建設活動中。其中，施工企業銀行保函作為工程擔保的一種形式。是指銀行向業主開具的獨立的書面保證文件，是銀行對施工企業正常履行合同規定的義務所做的擔保銀行在綜合評估施工企業業績、信用和實力等基礎上，向業主保證施工企業能夠按照合同條款的規定履行相關責任和義務，并在施工企業違約時向業主提供賠償。

　　據悉，實行施工企業銀行保函和工程質量責任保險制度是《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出的關于提升城市建筑水平的一項重要舉措，是進一步深化建筑業改革、防范和化解工程風險、保障建設工程質量的必然要求。實行施工企業銀行保函和工程質量責任保險制度，用經濟杠桿和信用機制約束工程建設備方行為，可以充分發揮擔保及保險制度“市場減震器”和“風險蓄水池”的作用。建立優勝劣汰機制，規范建筑市場秩序。推動行業轉型升級，提升城市建筑質量水平。

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